2024-08-09 08:08 点击次数:125
近日,上海印发《真切推动新城高质地发展的多少政策举措》,其中提到,计较推动新兴产业应用场景落地。加速推动上海高档别自动驾驶引颈区竖立,鼎新车联网时候赋能激情小说,推动相关平台、功能及政策优先在嘉定、南汇、奉贤新城落地,有序洞开新城智能网联汽车应用范围,开展智能出租车、智能公交等场景的限制化应用。在青浦、南汇等有条款的新城试点推动低空经济基础范例竖立,支合手在物发配送、特色文旅、救急搭救、灵敏城市、低空通勤等场景开展生意应用。加速新城工业园区、数据中心等用户侧储能典型场景落地,支合手一批储能示范状貌竖立。支合手在新城竖立大数据合伙鼎新现实室,促进寰球数据资源汇聚会通应用。
真切推动新城高质地发展的多少政策举措
面前,新城竖立已进入全面发力、功能擢升的新阶段。围绕“产城会通、功能完备、职住均衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的发展方向,聚焦要害边界要害法子,强化市区协同机制,进一步加大政策供过劲度,打造特色产业和寰球办事的新高地,推动新城高质地发展跑出加速率,现制定如下政策举措。
一、聚焦产业引颈,推动新城高质地发展
1.作念大作念强新城特色产业细分赛谈。明确新城特色产业细分赛谈,建立“一赛谈一专班”责任机制,市区共同制定发展方向、竖立千般资源,参议细分赛谈专项产业政策。围绕细分赛谈支合手加速引进龙头企业,推动新竖立的市属国企总部和所属要点企业落户新城,牵引带动产业链协同发展。指挥与细分赛谈相关的产业平台和鼎新平台向新城蚁集,优化完善产业生态。擢升特色产业科技鼎新水平,支合手高卑鄙企业组建鼎新合伙体共同攻关,促进相关科技后果落地震动。放大政策组合重复效应,进一步强化时候改良、工业上楼、智改数转网联等现存政策对新城细分赛谈的支合手。(包袱部门:市经济信息化委、市发展蜕变委、市国资委、市科委)
2.计较推动新兴产业应用场景落地。加速推动上海高档别自动驾驶引颈区竖立,鼎新车联网时候赋能,推动相关平台、功能及政策优先在嘉定、南汇、奉贤新城落地,有序洞开新城智能网联汽车应用范围,开展智能出租车、智能公交等场景的限制化应用。在青浦、南汇等有条款的新城试点推动低空经济基础范例竖立,支合手在物发配送、特色文旅、救急搭救、灵敏城市、低空通勤等场景开展生意应用。加速新城工业园区、数据中心等用户侧储能典型场景落地,支合手一批储能示范状貌竖立。支合手在新城竖立大数据合伙鼎新现实室,促进寰球数据资源汇聚会通应用。(包袱部门:市经济信息化委、市交通委、市公安局、市发展蜕变委、市数据局)
3.支合手新城发展特色明白的体裁产业。指挥新城结合自己资源上风,冒失发展户外体裁活动。积极推动要紧节庆、活动、赛事导入新城,进展引颈带看成用。优化要紧文化体育活动审批照应和办事保险,市级部门合伙发力,指导支合手新城常态化举办户外音乐节等大型活动,拓展活动限制和发射能级。依托新城现存体裁范例,挖掘历史东谈主文资源,推动商旅体裁展联动发展。饱读动各新城与文艺院团恒久衔尾,推动新城训诲发展特色体育赛事和活动。支合手将新城有条款的文化文物单元纳入文化创意家具开荒收入分派激发试点范围,支合手新城所在区的区级文化场馆探索临展、特展收费口头蜕变。(包袱部门:市商务委、市委宣传部、市文化旅游局、市体育局、市公安局、市东谈主力资源社会保险局、市财政局)
开心色播4.优化新城产教训通资源布局。聚焦新城特色产业,统筹布局高等解说、办事解说资源,指挥要点产业学院、产教训通平台、相关学科专科等向新城导入。优化新城产教训通责任机制,依托园区建立实体化运作平台,推动新城内高校竖立产教训通办公室,加强信息、状貌和政策对接,支合手高校和园区、企业共建看法考据中心和现实实训平台,推动产教训通东谈主才培养和高校后果当场震动。(包袱部门:市教委、市发展蜕变委、市科委)
5.着力优化新城产业发展环境。充分进展金融器用对新城产业的撑合手作用,指挥竖立支合手特色产业发展的国资基金,饱读动发展供应链金融、园区授信等特色金融办事和家具,加大对高新时候企业、专精特新企业等信贷扶合手力度,探索新城要点园区纳入科技企业职工合手股筹备和股权激发贷款试点。擢升新城产业园区能级和办事照应水平,强化园区绩效评估,饱读动引入专科竖立运营主体,推动园区探讨融合照应,加大基础范例参加,支合手新城产业园区用好基础范例REITs、企业债、处所政府专项债等千般中恒久融资器用。合手续优化新城营商环境,聚焦细分赛谈加强产业升值办事,用好“要点企业办事包”调和贬责新城企业的冷漠诉求。(包袱部门:市国资委、市委金融办、上海金融监管局、市科委、市经济信息化委、市发展蜕变委)
二、聚焦能级擢升,营造新城高品性生计
6.支合手新城基础解说鼎新发展。结合新城东谈主口变化趋势甩掉前瞻性计较布局基础解说资源,擢升软硬件竖立水平。容身新城资源天赋,鼎新办学机制,打造多少高品性、有特色、鼎新式的将来学校,在师资礼聘和竖立、校舍竖立、用处所向、经费参加等方面给予歪斜支合手。统筹资源加速新城优质义务解说学校和高中竖立,加速打造一批家门口的勤学校。(包袱部门:市教委、市发展蜕变委、市计较资源局、市委编办、市东谈主力资源社会保险局、市财政局)
7.真切完善新城医疗办事体系。合手续优化全市医疗资源竖立与布局,支合手在新城建有院区的市属三甲病院加速上风学科向新城转机,条款纯熟时,将病院总部向新城挪动。参议制定新城市级病院新建院区初始经费缓助政策奉行细目。真切新城医疗办事体系蜕变,探索建立以市属三甲病院新城院区为牵引的缜密型医联体,擢升区域医疗办事水蔼然医疗资源竖立效率。以国度医学中心竖立为引颈,加速市属三甲病院新城院区临床参议与后果震动能力竖立,打造产学研医一体化发展蚁集区。(包袱部门:市卫生健康委、市财政局、市发展蜕变委、市委编办、市医保局、市东谈主力资源社会保险局、申康中心)
8.优化新城社区寰球办事竖立。支合手新城计较竖立全龄友好型居住社区,优化竖立社区养老、普惠托育等寰球办事资源,完善交通出行、医养结合等配套保险,擢升新城宜居生计品性。优先在新城开展社区镶嵌式办事范例竖立国度试点,饱读动新城探索镶嵌式范例的可合手续运营机制,推动跨边界寰球办事资源统筹调配和共建分享。推动竣工社区试点竖立,买通办事大家终末一公里。(包袱部门:市发展蜕变委、市民政局、市教委、市住房城乡竖立照应委、市计较资源局、市房屋照应局)
9.完善新城概括交通系统。编制印发新城所在区概括交通专项计较,完善新城交通体系和计较布局,加速梳理落地一批新城交通基础范例状貌。按照45分钟到达中心城中枢区方向,加速推动快速轨谈交通澄莹计较竖立。参议造成新城内要紧交通廊谈优化决议,促进要紧交通廊谈与城市空间会通发展,擢升高快速路办事新城水平。优化公交车运营办事,着力提高新城寰球交通出行比例。(包袱部门:市交通委、市计较资源局、市发展蜕变委)
10.合手续优化新城生态环境。按照至2025年新城绿环体系初步构建、主脉全线基本判辨、病笃节点基本建成的方向,加速推动绿环主脉判辨谈和病笃节点竖立。依托全域土地概括整治,推动造林、生态清洁小流域、竖立用地减量化等相关政策向新城绿环竖立蚁集。(包袱部门:市绿化市容局、市计较资源局、市水务局)
三、聚焦因素保险,支合手新城高水平竖立
11.加速推动新城城市更新。以新城范围内国有企业土土地活利用为要点,建立概括价值评估和收储计较联动机制,对适当条款的相对成片土地开展市区合伙收储,计较导入一批要紧产业状貌和功能性平台。加速推动以老旧住房改良和城中村改良为主的城市更新。强化存量商务楼宇更新的市级统筹和区级联审机制,探索支合手存量低效商务楼宇在一定过渡期内用地性质不变、用途转变,擢升楼宇活力。要点饱读动转变为新期间城市竖立者照应者之家和寰球办事等功能。(包袱部门:市发展蜕变委、市计较资源局、市国资委、市经济信息化委、市财政局、市住房城乡竖立照应委、市房屋照应局、市商务委)
12.统筹优化新城千般编制资源。结合解说定编尺度和相关区业绩编制竖立骨子,动态调治优化业绩编制资源布局结构,支合手优秀西宾向新城流动。真切新城所在区公立病院业绩编制东谈主员法令数试点,进一步周转业绩编制空编资源,积极顺应新城解说卫滋业绩发展需求。指导新城所在区加大千般东谈主员编制力量的统筹调剂力度,为新城高遵循城市照应和高品性寰球办事提供编制资源保险。(包袱部门:市委编办、市教委、市卫生健康委)
13.合手续加强新城发展的因素保险。接续奉行新城范围内土地出让收入支合手和竖立用处所向奖励政策。参议一批助力新城发展的要点状貌,安排市级财力给予支合手。在新城范围内奉行的总投资不低于2500万元的新式基础范例竖立状貌,可享受1.5个百分点的状貌利息补贴。建立战术预留区及邻近区域的常态化追踪评估机制,为要紧状貌作念好空间储备。加大对新城高质地发展的东谈主才支合手保险力度。(包袱部门:市发展蜕变委、市计较资源局、市财政局、市东谈主才责任局)
四、聚焦机制鼎新,造成新城责任协力
14.完善新城责任推动机制。强化市级层面统筹推动机制,聚焦要点任务建立责任专班,协力推动产业、解说、卫生等千般资源向新城导入,调和贬责新城发展历程中的瓶颈问题。优化东谈主员流动机制,加大向新城引入解说卫生东谈主才的政策支合手力度,把柄发展需要加强新城所在区与全市各边界的干部交流。真切戋戋结对机制,指导新城所在区(管委会)和结对的中心城区聚焦要点边界真切状貌衔尾,在园区竖立、数据统计和财税分享等方面开展探索。搭建区企衔尾平台,支合手新城与市属国企、“链主”企业、金融机构、互联网平台加强衔尾,指挥更多研究主体参与新城竖立。(包袱部门:市发展蜕变委、市委组织部、市教委、市卫生健康委、市经济信息化委、市财政局、市统计局、市国资委)
15.优化新城傍观评价体系。容身各新城脾气,参议造成各异化监测方向,开展新城地区出产总值核算,加强新城经济社会初始监测。围绕推动责任任务落地,参议完善市区双向傍观机制。(包袱部门:市发展蜕变委、市统计局)
16.加大新城宣传推介力度。建立与千般媒体的相易调和机制,合手续报谈新城竖立发展情况,造成新城宣传品牌。充分诈欺千般平台、活动开展新城城市推介,塑造“但愿之城、将来之城”的城市形象。(包袱部门:市委宣传部、市发展蜕变委)
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